Fünf Monate, nachdem die arabischen Staaten dem syrischen Präsidenten Bashar al-Assad die Hand gereicht haben, kommen Zweifel auf, ob er sich an das Abkommen hält.
Der zunehmende Handel mit der Droge Captagon aus Syrien nach Jordanien nach den Normalisierungsgesprächen hat Besorgnis ausgelöst. Dies geschieht, nachdem Assad im Mai wieder in die Arabische Liga aufgenommen wurde, nachdem Syrien 2011 aufgrund des harten Vorgehens des Regimes gegen oppositionelle Kräfte ausgeschlossen worden war.
Jordanien, früher ein Befürworter des Wiedereintritts Syriens und einer der Hauptleidtragenden des syrischen Drogenhandels, bezweifelt nun die Absicht oder Fähigkeit des syrischen Regimes, den Handel zu unterbinden.
Der jordanische König wurde von Al-Monitor mit Bezug auf die Bemühungen um Grenzkontrollen zitiert und erklärte, er sei unsicher, ob Assad die volle Kontrolle habe: „Bashar (al-Assad) sucht keinen Konflikt mit Jordanien… Aber ich bezweifle seine volle Kontrolle.“
Die arabischen Staaten verlangten von Syrien, den Captagon-Handel einzuschränken, um eine Rückübernahme zu erreichen. Der größte Teil dieser 57-Milliarden-Dollar-Industrie stammt aus Syrien und zielt auf die Nachbarländer und die Golfregion ab. Dieser Handel belebte die syrische Wirtschaft nach Krieg und Sanktionen wieder und verschaffte dem Land erheblichen Einfluss auf die Nachbarländer, die es zu Verhandlungen veranlasste.
Berichte von Asharq al-Awsat deuten jedoch auf die Unzufriedenheit der arabischen Länder hin und erwähnen eine Pause bei den syrisch-arabischen Normalisierungsgesprächen aufgrund der Untätigkeit von Damaskus. Hossam Zaki von der Arabischen Liga weist diese Behauptungen zurück.
Emile Hokayem vom Internationalen Institut für Strategische Studien stellt fest, dass die Integration Syriens auf Hürden stößt: „Das arabische Engagement ist an einen symbolischen Triumph gebunden, so dass eine künftige Einhaltung nur schwer zu erzwingen ist.“
Assad sagte gegenüber Sky News Arabia, er erwarte eine Änderung der Haltung der Nachbarn. Er schreibt das Captagon-Problem den Nationen zu, die Syrien ins Chaos gestürzt haben.
HA Hellyer von der Carnegie Endowment for International Peace weist auf das Fehlen eines Rahmens für die Rechenschaftspflicht bei der Normalisierungsinitiative hin.
Captagon Handel floriert
Jordanien erlebt einen Anstieg des Captagon-Schmuggels mit High-End-Technologie aus Syrien. Der jordanische Außenminister Ayman al-Safadi bemerkt, dass der Schmuggel trotz der Versuche, ihn einzudämmen, zunimmt, und fügt hinzu, dass einige Versuche abgefangen werden, andere aber erfolgreich sind.
Jordanien hat eine 378 km lange gemeinsame Grenze mit Syrien und betrachtet Unruhen in Syrien als Bedrohung der nationalen Sicherheit. Die Golfstaaten und Jordanien stellen regelmäßig Drogenlieferungen in verschiedenen Artikeln fest.
Die VAE haben kürzlich einen Schmuggelversuch mit 13 Tonnen Captagon im Wert von über 1 Milliarde Dollar an Baumaterialien vereitelt. Jordanische Streitkräfte fangen häufig Drohnen aus Syrien ab, die Drogen transportieren.
Hokayem deutet an, dass keine der beiden Seiten des arabisch-syrischen Pakts voll zufrieden ist. Assads Unwillen, das profitable Drogengeschäft aufzugeben, und seine Forderungen könnten für die arabischen Staaten eine Herausforderung darstellen.
Abschließend stellt Hokayem fest, dass die arabischen Länder in einem Dilemma stecken: „Es bleiben nur begrenzte Möglichkeiten. Direkter Zwang ist nicht durchführbar, und viele Länder werden möglicherweise nicht weiter in Syrien investieren, was einige dazu bringen könnte, Assad nachzugeben.
Die Drogenkrise in Syrien, insbesondere der boomende Captagon-Handel, stellt eine komplexe geopolitische Herausforderung für die arabischen Staaten dar. Bei dem Versuch, sich mit Syrien und seinen komplexen Gegebenheiten zu versöhnen, ist ein empfindliches Gleichgewicht zwischen Diplomatie, Sicherheit und Rechenschaftspflicht von größter Bedeutung. Der Weg in die Zukunft wird von allen beteiligten Akteuren Einsicht und Belastbarkeit erfordern, da sie sich im Spannungsfeld zwischen wirtschaftlichen Interessen, politischen Bestrebungen und regionaler Stabilität bewegen müssen.